Поняття та види антикорупційної експертизи нормативно-правових актів

Abstract

Одною з важливих проблем в умовах повномасштабної війни в Україні є боротьба з корупцією. Серед способів такої боротьби є антикорупційна експертиза НПА і проектів НПА. Дослідження поняття та видів антикорупційної експертизи потребує вивчення останніх наукових праць та правових норм, що регулюють суспільні відносини у названій сфері правовідносин. Ознаками, що характеризують поняття антикорупційної експертизи НПА та проектів НПА є: а) діяльність державних і суспільних суб’єктів, що урегульована нормами права; б) виявлення в чинних НПА та їх проектах певних факторів; в) названі фактори сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень; г) розроблення рекомендацій щодо усунення названих факторів; r) названі рекомендації підлягають обов’язковому оприлюдненню. Антикорупційна експертиза визначається як урегульована нормами права діяльність державних і суспільних суб’єктів по виявленню в проектах та в чинних НПА певних факторів, які сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень чи правопорушень які пов’язані з корупцією та розроблення рекомендацій щодо усунення названих факторів і врахування їх у відповідних актах, що підлягають обов’язковому оприлюдненню. Виділяють різні види антикорупційної експертизи за такими критеріями їх поділу: 1) об’єктом проведення; 2) суб’єктами проведення експертизи; 3) видами НПА і проектів НПА; 4) обов’язковістю врахування результатів експертизи; 5) іншими критеріями. Подальші розвідки у даному напрямку пов’язані з дослідженням суб’єктів проведення антикорупційної експертизи в публічному адмініструванні та особливостями правового регулювання даних правовідносин.

One of the important problems in the conditions of a full-scale war in Ukraine is the fight against corruption. Anti-corruption examination of NPA and NPA projects is among the methods of such struggle. The study of the concept and types of anti-corruption expertise requires the study of the latest scientific works and legal norms regulating social relations in the named field of legal relations. The signs that characterize the concept of anti-corruption examination of the NPA and projects of the NPA are: a) activities of state and public entities regulated by legal norms; b) identification of certain factors in current NPAs and their projects; c) the mentioned factors contribute or can contribute to the commission of corruption offences; d) development of recommendations to eliminate the mentioned factors; r) the said recommendations are subject to mandatory publication. Anti-corruption expertise is defined as the activity of state and public entities governed by legal norms to identify certain factors in projects and current NPAs that contribute or may contribute to the commission of corruption offenses or offenses related to corruption and the development of recommendations for the elimination of said factors and taking into account them in the relevant acts that are subject to mandatory publication. Different types of anti-corruption expertise are distinguished according to the following criteria for their division: 1) object of research; 2) subjects of the examination; 3) types of NPAs and NPA projects; 4) mandatory consideration of examination results; 5) other criteria. Further investigations in this direction are related to the study of the subjects of anti-corruption examination in public administration and the peculiarities of the legal regulation of these legal relations.