Regulatory provision of public procurement system in the context of European integration of Ukraine

Abstract

Одним з основних напрямів України в міжнародному співробітництві є євроінтеграційний процес, основна ціль якого є імплементація вітчизняного законодавства до європейських стандартів з подальшою адаптацією та зміною згідно з міжнародними нормами та правилами. Будь-які інтеграційні процеси є досить складними та тривалими, однак їх проведення є необхідним з метою покращення показників ефективності тієї сфери, в якій вони проходять. Євроінтеграція України спрямована на забезпечення розвитку сфер політичного, правового, економічного, соціального життя держави, в т.ч. системи публічних закупівель в Україні. Метою дослідження є аналіз впливу інтеграційних процесів на сучасну нормативно-правову базу системи публічних закупівель в Україні. Під час проведення дослідження було використано загальнонаукові та спеціальні методи, такі як метод системного аналізу та узагальнення – для визначення стану розкриття проблеми дослідження. Для аналізу нормативно-правових документів, що регулюють сферу публічних закупівель застосовувався метод порівнянь, аналогій та систематизації. На підставі проведеного автором дослідження сучасного стану нормативно-правового забезпечення системи публічних закупівель в контексті Євроінтеграції України, було представлено поетапний розподіл еволюції національного законодавства у сфері державних закупівель до міжнародних стандартів з подальшою реформацією його у сферу публічних закупівель. Розглянуто основні функції інституційної структури системи публічних закупівель та узагальнено чинні нормативно-правові акти процесу проведення закупівель. Аналіз процесу реформування системи «державних закупівель» в сферу «публічні закупівлі» характеризується переосмисленням розпорядників державних коштів з необхідністю наближення національного законодавства до міжнародних стандартів. Для цього органами державної влади було прийнято ряд нормативно-правових актів, які спрямованні на прискорення процесу Євроінтеграції України, однак певна частина яких потребує подальших досліджень та коригувань з метою адаптації до національного законодавства.

One of the main directions of Ukraine in international cooperation is the Euro integration process. The main purpose of which is the implementation of national legislation to European standards, with further adaptation and modification in accordance with international rules and regulations. Any integration processes are quite complex and time-consuming, but they are necessary to improve the performance of the field in which they take place. Ukraine's European integration is aimed at ensuring the development of the spheres of political, legal, economic and social life of the country, including public procurement system in Ukraine. The purpose of the study is to analyze the impact of integration processes on the current regulatory framework of the public procurement system in Ukraine. General and special methods, such as systematic analysis and generalization, were used to determine the state of disclosure of the research problem. The method of comparisons, analogies and systematization was used for the analysis of regulatory documents regulating the sphere of public procurement. On the basis of the author's study of the current state of legal support of the public procurement system in the context of European integration of Ukraine, a gradual distribution of the evolution of national legislation in the field of public procurement to international standards was presented, with its further reformation into the field of public procurement. The basic functions of the institutional structure of the public procurement system are considered and the valid legal acts of the procurement process are summarized. The analysis of the process of reforming the system of "public procurement" in the field of "public procurement" is characterized by a rethinking of the spending units of public funds with the need to approximate national legislation to international standards. For this purpose, a number of normative legal acts have been adopted by the state authorities aimed at accelerating the process of European integration of Ukraine, but some of them require further research and adjustments in order to adapt to national legislation.