Шляхи реформування місцевих бюджетів

Abstract

Однією з причин кризи 2008 року став провал існуючої фінансової системи. У роботі проаналізовано стан фінансової системи України. Так як місцеві бюджети є основою соціально-економічного розвитку регіонів, проблематику досліджено на прикладі Полтавської області. Статистичні дані свідчать, що кошти місцевих бюджетів недостатньо використовуються як джерела інвестування у Полтавській області. Бюджетно-податкова реформа 2010–2011 років призвела до змін у системі регулювання функціонування місцевих бюджетів. Однак не всі зміни у системі оподаткування та розподілу надходжень мали позитивний фіскальний ефект. Ефективним механізмом поповнення місцевих бюджетів є реформування їх структури, а саме – переведення земельного податку до складу місцевих, удосконалення податку на нерухомість фізичних осіб і введення податку на майно юридичних осіб. З урахуванням зарубіжного досвіду розроблено модель поповнення місцевих бюджетів держави за рахунок податкових надходжень від майнових податків. Одной из причин кризиса 2008 года стал провал существующей финансовой системы. В работе проанализировано состояние финансовой системы Украины. Так как местные бюджеты являются основой социально-экономического развития регионов, проблематика исследована на примере Полтавской области. Статистические данные свидетельствуют, что средства местных бюджетов недостаточно используются в качестве источников инвестирования в Полтавской области. Бюджетно-налоговая реформа 2010–2011 годов привела к изменениям в системе регулирования функционирования местных бюджетов. Однако не все изменения в системе налогообложения и распределения поступлений имели положительный фискальный эффект. Эффективным механизмом пополнения местных бюджетов является реформирование их структуры, а именно, перевод земельного налога в состав местных, совершенствование налога на недвижимость физических лиц и введение налога на имущество юридических лиц. С учетом зарубежного опыта разработана модель пополнения местных бюджетов государства за счет налоговых поступлений от имущественных налогов. One of the reasons of crisis of 2008 was the failure of the existing financial system. The paper analyzes the state of the financial system of Ukraine. Issues investigated for the example of the Poltava region because local budgets are the basis of socioeconomic development of the regions. Statistics show that local budget funds are not sufficiently used as a source of investments in the Poltava region. Fiscal reform 20102011 led to changes in the regulation system of the functioning of local budgets. However, not all changes in the system of taxation and revenue allocation has had a positive fiscal effect. Effective mechanism for the replenishment of local budgets is to reform their structure, namely the transfer of a land tax in the local, improvement of the tax on property of physical persons and the introduction of property tax of legal persons With regard to foreign experience developed a model of the local budget replenishment of the state tax revenue from property taxes.

Одной из причин кризиса 2008 года стал провал существующей финансовой системы. В работе проанализировано состояние финансовой системы Украины. Так как местные бюджеты являются основой социально-экономического развития регионов, проблематика исследован а на примере Полтавской области. Статистические данные свидетельствуют, что средства местных бюджетов недостаточно используются в качестве источников инвестирования в Полтавской области. Бюджетноналоговая реформа 2010 – 2011 годов привела к изменениям в системе регулирования функционирования местных бюджетов. Однако не все изменения в системе налогообложения и распределения поступлений имели положительный фискальный эффект. Эффективным механизмом пополнения местных бюджетов является реформирование их структуры, а именно, перевод земельного налога в состав местных, совершенствование налога на недвижимость физических лиц и введение налога на имущество юридических лиц. С учетом зарубежного опыта разработана модель пополнения местных бюджетов государства за счет налоговых поступлений от имущественных налогов.

One of the reasons of crisis of 2008 was the failure of the existing financial system. The paper analyzes the state of the financial system of Ukraine. Issues investigated for the example of the Poltava region because local budgets are the basis of socio-economic development of the regions. Statistics show that local budget funds are not sufficiently used as a source of investments in the Poltava region. Fiscal reform 2010-2011 led to changes in the regulation system of the functioning of local budgets. However, not all changes in the system of taxation and revenue allocation has had a positive fiscal effect. Effective mechanism for the replenishment of local budgets is to reform their structure, namely the transfer of a land tax in the local, improvement of the tax on property of physical persons and the introduction of proper ty tax of legal persons With regard to foreign experience developed a model of the local budget replenishment of the state tax revenue from property taxes.