Logistics of customs procedures in Ukraine

Abstract

Митна справа в Україні – одна з динамічних галузей державної діяльності, яка знаходиться у стані постійного розвитку та удосконалення, відтак для держави особливо актуальною є потреба пошуку нових шляхів підвищення її ефективності. Одним із способів досягнення цієї мети є впровадження у митну практику логістичних прийомів, які на сьогодні активно застосовуються не тільки в економіці, але й у соціальній сфері. Такі прийоми повинні бути нормативно закріплені, і від рівня правового регулювання їх застосування багато в чому залежить адекватність та якість митного регулювання в нашій країні. Передбачається, що логістизація митної справи, тобто впровадження до її інструментарію логістичних прийомів та засобів, – безперервний процес, який охоплює усі складові цього багатоманітного виду державної діяльності, в першу чергу процедури митного контролю та митного оформлення. Такий підхід цілком відповідає «Концепції модернізації діяльності митної служби України», яка покликана сприяти переходу митної служби України на якісно новий етап розвитку та чіткого визначення передумов, які необхідно створити у найближчій перспективі за всіма напрямами її діяльності. Метою даного дослідження є аналіз проблем правового регулювання суспільних відносин, що виникають при застосуванні логістичних принципів при здійсненні митних процедур в Україні. Методи дослідження: теоретичний аналіз, синтез, порівняння та зіставлення з метою визначення стану розкриття проблеми дослідження у науковій літературі, вивчення нормативно-правових документів у сфері митного регулювання в Україні та досвіду роботи працівників митної служби України. Розкрито поняття «митна логістика», дані результати аналізу нормативно-правових документів у сфері митного регулювання в Україні, визначені проблеми та перспективи розвитку митної служби. Ефективній логістизацїї митних процедур в Україні заважають: недовершеність законодавчої бази у цій сфері; неготовність митної служби впроваджувати у життя продекларовані у нормативних актах, визнані більшістю країн світу, принципи та стандарти митного регулювання, що орієнтовані на збільшення привабливості прозорої та добросовісної зовнішньоекономічної діяльності через скорочення бюрократичних, часових, технологічних та матеріальних витрат суб'єктів ЗЕД при перетині вантажами кордону України.

The customs affair in Ukraine is one of the dynamic branches of state activity, which is in a state of constant development and improvement; therefore the need to find new ways of increasing its efficiency is a special government urgent. One of the ways to achieve this goal is to introduce logistics techniques, which are actively used not only in the economy, but also in the social sphere, into the customs practice. Such techniques should be standardized, and the adequacy and quality of customs regulation in our country largely depends on the level of legal regulation of their application. It is assumed that the logistics of the customs business, that is, the introduction logistics facilities into the range of its tools, is a continuous process that covers all the components of this diversified type of state activity, first of all the customs control and customs clearance procedure. Such an approach is fully in line with the "Concept of Modernization of the Customs Service of Ukraine", which aims to facilitate the transition of the Customs Service of Ukraine to a qualitatively new stage of development and a clear definition of the prerequisites that should be created in the near future in all areas of its activities. The purpose of this study is to analyze the problems of legal regulation of social relations that arise in process of applying logistic principles in the implementation of customs procedures in Ukraine. Research methods: theoretical analysis, synthesis, comparison and comparison in order to determine the state of disclosure of the research problem in the scientific literature, the study of normative legal documents in the field of customs regulation in Ukraine and the experience of the customs officers of Ukraine. The concept of "customs logistics" is disclosed, the results of the analysis of normative legal documents in the field of customs regulation in Ukraine are given, the problems and prospects of the development of the customs service are identified. Effective logistics of customs procedures in Ukraine hinder: the imperfection of the legislative framework in this area; the unpreparedness of the customs service to be implemented in the normative acts declared by the majority of countries of the world, the principles and standards of customs regulation aimed at increasing the attractiveness of transparent and fair foreigneconomic activity by reducing the bureaucratic, time, technological and material costs of the subjects of foreign economic activity when cargo crossing the border of Ukraine.